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学者:中国没有新闻自由 只有“党人办报”

【新唐人2013年7月1日讯】(新唐人记者隋念综合报导)目前在河北大学新闻传播学院担任教授的孙旭培素有“中国最为敢言的新闻研究学者”之称。他曾担任中国社科院新闻研究所所长,1984年参与起草中国第一份新闻法草案,但始终未获通过。日前,孙旭培接受《腾讯网》新闻中心编辑沈洪的采访,并发表在《纽约时报》中文网上。下面是这篇采访的文摘转载。

曾起草《新闻法》但始终没有被通过

孙旭培介绍说,“经历“文革”的中国人都对媒体的所作所为十分痛恨,自1980年起,每年都有新闻界的人大代表、政协委员在两会上要求制定新闻法,保护媒体说真话的权利。”1984年,时任人大教科文委员会副主任委员的胡绩伟找到孙旭培,请他去筹备指定新闻法的工作。

“于是教科文委员会与新闻所合办一个新闻法研究室,由我负责具广东11选5开始时间体工作。我们招新闻法研究生,办《新闻法通讯》,编写《新闻法知识讲座》,跟胡绩伟到各地召开征求新闻立法意见的讨论会。后来我带着两个研究生起草了第一份新闻法草案。胡绩伟组织讨论,修改多次。我们的草案有两个提法可能是最敏感的。一是提到“保障社会主义新闻自由”,二是“报纸刊物的创办也可由自然人进行”。这招致胡乔木的不满。他做过许多次指示,最主要的有:新闻立法的目的应是有利于加强党的领导;新闻媒体的创办,由出版法去规定,新闻法不要管;先出台出版法,再出台新闻法。出版法草案另有一些人起草,结果很像个出版管理条例,在人大也很难形成统一看法。出版法草案通不过,新闻法就没戏了。

与此同时,上面还让上海也起草了一个新闻法草案,连同后来新闻出版署起草的,一共有三个草案。但是草案再多,也没有任何结果。到1990年代,多次人代会上,都有代表的提案,催促新闻立法,但总是被回答:新闻立法正在进行中。这显然不是真话。后来干脆回答:新闻立法排在远期规划中。

中国出版界一直存在“法外禁载”现象

其实,中国是有宪法的,宪法中明文规定公民有言论出版自由。孙旭培说,“可是在中国,谁要提出依宪施政,按社会主义的宪法搞宪政,还是个冒风险的事;宪法规定有言论出版自由,可媒体都认为这个词汇太敏感,极力回避。”孙旭培举例说,“其实,1949年制订的《政协共同纲领》就规定有“保护报导真实新闻的自由”。更重要的是,宪法规定公民有言论出版自由,这出版自由就是新闻自由,英语里用的是同一个词。我们现在即使不用新闻自由,谈言论出版自由不也是一样很难吗?你看我们的刊物发过几篇言论出版自由的文章?我们建国以来有哪个部门开过言论出版自由的会?连学术会议也不敢开。

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